dengi

За «отмывание» бюджетных средств теперь будут наказывать по-особому

В Государственную Думу внесен законопроект, серьезно ужесточающий наказание за хищение средств при реализации госконтрактов.

Во вторник, 10 марта на заседании Государственной Думы был представлен законопроект, включающий поправки к Уголовному кодексу, суть которых заключается в создании новой статьи: 164.1 УК РФ. Согласно поправкам, появятся новые меры наказания за хищение бюджетных средств, выделенных на государственные и муниципальные контракты.

В данный момент проблема заключается в том, что в Уголовном кодексе Российской Федерации попросту отсутствует статья, где была бы указана мера наказания именно за данный вид преступления. Ранее, хищение бюджетных средств каралось, в основном, по статье 159 УК РФ («Мошенничество»), которая предусматривала наказание от штрафа в размере 200-700 минимальных размеров оплаты труда (приблизительно 2-6,5 млн. руб. при МРОТ в 5965 руб.) до лишения свободы сроком до трёх лет. Нецелевое расходование бюджетных средств каралось по статье 160 УК РФ («Присвоение и растрата»), но высшая мера наказания здесь составляла те же три года лишения свободы. Новая статья предусматривает гораздо более суровые меры наказания:

Чиновники, исполнители и соисполнители заказов, уличённые в хищении, будут наказаны штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. На пять лет им будет запрещено занимать свои должности. В зависимости от тяжести преступления виновные также получат тюремный срок до шести лет.

Высшие чиновники не смогут занимать государственные должности в течение срока до 10 лет, получат штраф в размере от 1 до 3 млн. руб. и лишатся свободы на срок от 5 до 12 лет. За хищение в особо крупных размерах (от 6 млн. руб.), в случае принятия поправок, будет следовать штраф в  размере 3-5 млн. руб., запрет занимать определённые судом должности на срок до 12 лет и лишение свободы сроком от 7 до 20 лет. При этом, планируется, что любые хищения при исполнении контрактов по гособоронзаказу будут приравнены к хищениям в особо крупных размерах.

Инициатором этих поправок стала председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. В январе этого года она была признана лучшим законотворцем Госдумы согласно рейтингу Института социально-экономических и политических исследований. Безусловно, это говорит о том, что подготовленные ей поправки имеют все шансы быть принятыми. К тому же, по словам самой Ирины Яровой, проект был подготовлен по поручению президента.

Поправки в данном законопроекте направлены на ужесточение условий, в которых работают высшие слои чиновников, и являются логическим следствием нынешней экономической политики государства. В сложившейся ситуации стране приходятся экономить на многом. Хищения крупных сумм из бюджета, помимо того, что представляют серьезную опасность, так еще и полностостью не соответствуют нынешними тенденциями во внутренней политике государства, что является более значимым для российского политического руководства.

«Данная мера сегодня политически обусловлена и связана, как с событиями внутри страны, так и с наступившим кризисом международных отношений. Вероятно, и раньше ужесточение наказания за подобные преступления было бы вполне оправданным в рамках борьбы с коррупцией. Однако, сейчас, когда настает период вынужденной экономии, контроль за расходованием государственных денег приобретает особое значение», — прокоментировала ситуацию заведущая кафедрой политологии и доцент кафедры конституционного и административного права ДВФУ Наталья Андреевна Коломейцева.

Скорее всего, в ближайшем времени стоит ожидать первые уголовные дела по новой статье. Возможно, одним из первых обвиняемых по статье 164.1 УК РФ выступит арестованный на прошлой неделе губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. Создав прецедент ареста высшего должностного лица региона без предварительного снятия полномочий, федеральные власти дали явный «сигнал» всем остальным участникам политического процесса в России на всех его уровнях. Государство постепенно создает условия, при которых заниматься «отмыванием» бюджетных средств становится не только опасным, но и далеко не престижным делом, тем более, в условиях, когда государственные чиновники, замешанные в коррупционных схемах, могут довольно быстро оказаться в наручниках.